В конце февраля Президентом Российской Федерации подписан закон, направленный на снижение популярности табачных изделий среди граждан РФ, который был одобрен Государственной думой РФ во втором чтении в середине января и получил одобрение Совета Федерации РФ.

В 2008 году Россией была ратифицирована Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе с табаком, в полном соответствии с положениями которой был разработан и принят новый закон.

Официально законопроект получил название Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Действовать закон начал с 1 июня 2013 года.

Что прописано в законе о курении

Новый антитабачный закон:

• Устанавливает, на каких понятиях и принципах будет построена охрана здоровья граждан от последствий табакокурения и влияния окружающего табачного дыма на них;

• Очерчивает круг прав и обязанностей граждан, а также полномочия государственных органов в сфере охраны здоровья граждан от последствий табакокурения и воздействия на них окружающего табачного дыма;

• С момента вступления закона в силу, вводит полный запрет на табакокурение на конкретных территориях и объектах, в список которых вошли учреждения, оказывающие образовательные, физкультурные и спортивные услуги, места оказания медицинской помощи, учреждения органов по молодежным делам, транспортные средства городского и пригородного сообщения, помещения авто- и железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, речных и морских портов;

• Вводит поэтапный запрет на курение табака в поездах дальнего следования, на авиатранспорте, в гостиницах, в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания и торговли, бытовых и жилищных услуг, а также на также на пассажирских платформах поездов пригородного сообщения;

• Определяет комплекс организационных, ценовых, а также налоговых мер,конечной целью которых является снижение спроса на изделия из табака;

• Полностью запрещает рекламу табака и спонсорство табачных изделий;

• Устанавливает меры медицинского характера для оказания помощи гражданам, желающим избавиться от табачной зависимости;

• Утверждает государственные меры по осуществлению контроля в сфере охраны здоровья граждан от последствий табакокурения и влияния окружающего табачного дыма;

• Устанавливает ответственность за нарушение требований и положений Федерального законодательного акта.

Ряд нормативных документов, в том числе принятый ранее Федеральный закон «Об ограничении курения табака» N 87-ФЗ, признаны утратившими силу после вступления 1 июня закона о курении 2013 в силу.

Новым антитабачным законом вводится ряд различныхзапретов и ограничений. Запрещена поштучная торговля изделиями из табака и продажа их несовершеннолетним.

С июня следующего года магазины не смогут выкладывать на витрины табачные изделия и рекламировать их. Покупатель сможет получить прейскурант, в котором будут указаны наименования и цены.

Реализация табачных изделий по новому закону может осуществляться для городов – в магазинах с площадью торгового зала от 50 кв. м. и более, а для сельских населенных пунктов – более 25 кв. метров. Под запрет попадает развозная торговля изделиями из табака за исключением случаев, когда в населенных пунктах отсутствуют магазины, соответствующие данному требованию.

Санкции за нарушение Федерального закона № 15-ФЗ

Действующий КоАП имеет только одну статью, предусматривающую наказание для курильщиков. Это статья 11.17, наказание за нарушение которой чисто символическое – 100 рублей.

В середине мая Государственная Дума РФ проголосовала за принятие в первом чтении проекта закона, устанавливающего нормы ответственности за курение табака в общественных местах и его рекламу.

Курение в запрещенных местах предлагается наказывать наложением штрафа от 1000 до 1500 рублей.

Юридические лица за продажу табака несовершеннолетним могут быть наказаны штрафом в размере 80 000 - 90 000 рублей, физическое лицо за подобное нарушение оштрафуют на 8 000 – 10 000 рублей.

Стимулирование потребления табачной продукции и реклама табака грозит юридическим лицам штрафом от 100 000 до 500 000 рублей или наложением запрета на деятельности фирмы сроком до трех месяцев. Должностные лица за это же правонарушение будут наказываться штрафом в 5000 – 20000 рублей.

Мнения о законе

Мнения о новом антитабачном законе весьма и весьма разноречивы, от полного одобрения до полного отрицания. Многие считают, что данный закон окажется бездейственным или даже вообще направлен на поддержку табачных компаний. Тем не менее, по результатам опросов, введение антитабачных мер поддерживают 87% опрошенных россиян. Нужно отметить, что 35% из них сами являются заядлыми курильщиками.