Термин «тендер» (с англ. «конкурс») в Россию пришел из Америки. В строительстве данный термин предполагает торги, которые проходят на право заключения договора для выполнения различных строительных работ или же на поставку материалов. В нашей стране официально функционирующая система подобных тендеров взяла старт в июне 2005-го. И по сей день она остается обязательной для всех госзаказов.

Содержание статьи:

1. Что такое тендер на строительство
2. Основные виды тендеров на строительство в России
3. Участники тендеров на строительство
4. Организация и этапы проведения тендеров на строительство
5. Результаты тендеров на строительство
6. Где можно найти тендер на строительств

Что такое тендер на строительство – отличие тендера от конкурса или аукциона

Организацию, объявляющую торги (тендер) называют заказчиком, в лице которого выступает обычно госпредприятие (около 30% всех заявок), коммерческая структура (около 70 %) либо физическое лицо. Для гос-тендеров существуют строгие правила, а нормы коммерческих организаций носят рекомендательный характер. При этом цель тендера неизменна – это выбор лучшего предложения (по цене и качеству). Говоря кратко, строительный тендер – есть соревнование застройщиков, где главный приз – это заказ.

Чем отличаются тендер и аукционы?

В первую очередь определением:

1. Тендер представляет собой рыночную форму конкурсного отбора поставщика товара/подрядчика/услуги для определенного проекта и соответственно условиям организатора. От каждого участника подается заявка, а к ней прилагают нужные документы. Вносить средства не требуется.
2. Аукцион. Этот термин предполагает форму торгов для продажи товаров, недвижимости и пр. Работа аукционов осуществляется по правилам – минимальные ставки, обязательная регистрация всех участников и др.

Главное отличие тендеров от аукционов – в целях их проведения. В первом случае это – получить выгодный заказ, во втором – продать товар подороже. А также…

1. В предмете торгов. Для тендера – это товары/услуги, для аукциона – имущество, предметы искусства и пр.
2. В процессе и результате. Для тендера: после получения документов от всех участников организатор сам выбирает победителя. Для аукциона: победитель - тот, кто больше заплатит.
3. По времени. Для тендера: период времени до выбора победителя растягивается, исходя из условий отбора, количества участников, срочности проекта и пр. Для аукциона: динамичный, иногда молниеносный процесс.

Что касается отличий между конкурсами и тендером, тут суть примерно одна и та же, но отличаются они как, например, уборка от клининга.

Основные виды тендеров на строительство в России – особенности открытого и закрытого тендера

Строительный тендер может быть проводиться в открытом или закрытом «режиме». В чем отличия этих двух видов тендера?

1. Схема проведения тендера – одна и та же для обоих видов. Различие лишь в начале процесса и в самом отборе участников.
2. При открытом тендере приглашение к участию и победители публикуются в СМИ. При закрытом – о тендере информируют исключительно определенный круг застройщиков, а результаты сообщаются в индивидуальном порядке.
3. Закрытый тендер может быть осуществлен по причине малого числа участников с определенной квалификацией.
4. К закрытому варианту тендера могут обратиться и в ситуации, когда вместо строительных работ в конкурсе фигурируют ремонтные. При легкости работ и малой затратности заказчик не видит смысла затягивать с рассмотрением и приглашать большое количество потенциальных подрядчиков.

Участники тендеров на строительство - как участвовать в тендере по строительству, какие необходимы документы?

Подготовка документов для тендера – важный момент, как при проведении торгов, так и для самого будущего объекта. Такая документация состоит из 2-х частей: это техническая (вся информация об объекте) и коммерческая (стоимость работ, сроки выполнения, все условия, требования к источнику финансирования).

Основные документы для участия в тендере (стандартный пакет):

1. Опись всех документов (с обязательной подписью представителя поставщика).
2. Сама заявка участника (с обязательной подписью/печатью соответствующего исполнительного органа).
3. Полный список лиц, у которых есть право действовать без использования доверенности от лица поставщика (+ заверенные соответствующим образом копии документов, подтверждающих назначение данных лиц).
4. Копия приказа о назначении гл/бухгалтера (заверяет руководитель).
5. Копии всех учредительных документов, а также устава поставщика (заверяет налоговый орган).
6. Выписка из единого гос/реестра юр/лиц (выдает ФСН за 15 дней до предъявления).
7. Заявление (указывается наличие опыта в работе подрядчиком).
8. Копия св-ва о гос/регистрации юр/лица + копия св-ва о постановке на учет в налоговой (заверяет нотариус).
9. Копии бухгалтерских балансов (предъявляются с отметкой налоговой и за последние 3 отчетные даты).
10. Справка из налоговой об отсутствии долгов по оплате всех обязательных платежей.
11. Все отчеты «прибыли/убытки» за 3 последние отчетные даты (+ отметка налоговой).

Стоит отметить, что заказчик может потребовать и иные, дополнительные документы, а серьезные недочеты в предоставлении пакета документов могут спровоцировать отклонение заявки такого участника.

Организация и этапы проведения тендеров на строительство – советы специалистов, как выиграть тендер на строительство

Для всех тендеров существует одна общая схема, состоящая из определенных этапов:

1. Информирование о тендере (в СМИ либо на соответствующих сайтах).
2. Подача анкет всеми потенциальными подрядчиками.
3. Рассмотрение заявок, квалифицированный отбор участников и утверждение нескольких из них.
4. Отправление выбранным участникам документации со всей информацией о форме тендера и нюансах будущих работ.
5. Подготовка оферты (предложения) претендентами с указанием сроков, условий и стоимости работ.
6. Передача оферты организаторам (она передается в заклеенном конверте – от каждого претендента).
7. Вскрытие конвертов и рассмотрение предложений тендерным комитетом в определенный, заранее установленный день. Рассматриваются предложения с учетом уже завершенных подрядчиком работ в строительстве, наличия/отсутствия долгов, налоговой ответственности и деловой репутации.
8. Выявление победителя и утверждение составленного протокола организатором.

На условиях, что прописаны в документации тендера и оферте, заключается договор заказчика и подрядчика-победителя. На весь процесс (тендер) уходит около 2-3 месяцев. Иногда больше.

Что нужно помнить – советы специалистов.

1. Дополнительные затраты. Стоимость работ может возрасти после подписания госконтракта по причине обнаружения тех фактов, что изначально не были отражены в проектной документации. К примеру, в процессе земельных работ вдруг может выясниться, что на месте будущей дороги проложен кабель, и для его переноса придется задействовать дополнительные средства. Таких сговоров в коммерческом строительстве не бывает, только в государственных тендерах, но в коммерческих не редкость – торги без начальной цены.
2. Пункты в договоре о компенсации и/или гарантийных обязательствах при статических дефектах. Их следует опасаться. При наличии такого пункта в договоре в общую стоимость контракта должны быть заложены риски фирмы-генподрядчика, чтобы она не осталась в глубоком минусе после выполнения этого контракта.
3. Привлечение грамотных юристов (помимо специалистов-строителей и сметчиков) для корректировки конечного варианта договора – это гарантия финансовой безопасности подрядчика и страховка от непрофессиональных действий заказчика.
4. Гарантийные обязательства по строительным работам не имеет ничего общего с ошибками, которые были допущены при проектировании. За последние несет ответственность компания, бравшая на себя обязательства по проектным работам.
5. При участии в сговоре еще и проектировщика, при строительстве допускают использование более дешевых (чем планировалось) материалов. В итоге, экономящий на материалах подрядчик, по сути, осуществляет «откаты» проектировщику и заказчику.
6. По сути, максимальная цена контракта (реальная цена) в гос/тендерах – это определенно знак честной конкуренции при проведении торгов.
7. Победителю, прежде чем подписать договор, следует тщательно проанализировать контракт со сторонними (для равноправия) специалистами и своевременно уточнить все неточности для их корректировки.

Что поможет победить?

1. Умело и грамотно поданное предложение.
2. Строгое следование инструкциям.
3. Солидный список надежных заказчиков/клиентов (желательно, с «громкими» именами и широкими возможностями).
4. Гарантийные обязательства в предложении. Например, гарантия возврата средств в случае «неудачи».
5. Положительные отзывы клиентов.
6. Профессионально и ясно заполненные документы.
7. Личное общение с заказчиком.

Результаты тендеров на строительство – где посмотреть победителей тендеров?

Обычно о проведении торгов (при условии, что торги открытые) всех возможных участников извещают через СМИ. Опять же в СМИ публикуют итоговый протокол, сформированный через 20 дней (максимум) после вскрытия заявок. При закрытой форме торгов до участников доносят информацию о победителях в индивидуальном режиме.

Где можно найти тендер на строительство – особенности бесплатного тендера

Строительные тендеры имеют свойство постоянно обновляться – одни теряют актуальность, другие продлеваются из-за отсутствия нужного поставщика. Любые новости о тендерах и всю нужную информацию (включая черные списки заказчиков и подрядчиков) можно узнать на региональных официальных сайтах гос/закупок, зарегистрировавшись и указав все необходимые и достоверные данные и контакты. Также информация о тендерах доносится до потенциальных подрядчиков и через печатные СМИ.