Железный занавес, отделявший Советский Союз от западных стран, давным-давно рухнул. Сегодня никого из россиян не удивишь двойным гражданством. Но немногие знают, кто его сможет получить, как это делается и какие права и обязанности появляются у лица с двойным гражданством.

Очень часто вместо термина «гражданство» употребляется «подданство». Разница заключается в форме правления в стране. Однако суть понятий одинакова.

Содержание статьи:

1. Разрешает ли Россия двойное гражданство
2. Особенности закона о двойном гражданстве в РФ
3. Когда и как можно получить двойное гражданство в России?
4. С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?
5. Права, обязанности и проблемы лиц с двойным гражданством

Разрешает ли Россия двойное гражданство - закон о двойном гражданстве

Для начала необходимо пояснить, что «двойное гражданство» и «два гражданства» – с юридической точки зрения два разных статуса, хотя в обыденной жизни между ними не делается различий.

Человек может находиться в статусе двойного гражданства в том случае, если между странами, гражданином которых он является, подписан Договор о двойном гражданстве. То есть, оба государства взаимно признают оба гражданства как равноценные. В настоящее время Россия заключила такие договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном.

Второе гражданство и двойное гражданство - в чём разница?

Если человек имеет паспорта гражданина двух или более стран, между которыми отсутствуют заключенные соглашения о двойном гражданстве – это означает, что он находится в статусе «двух гражданств».

Лица, являющиеся гражданами двух или более государств, именуются бипатридами

В части 1 статьи 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу 31.05.2002 года определено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также гражданство иного государства, может рассматриваться «только как гражданин Российской Федерации». Для случаев, которые предусмотрены международными договорами, в законе содержатся оговорки. В данном Законе также содержится оговорка в отношении предусмотренных федеральным законом случаев, трактовка которой гласит, что в определенных законодательно обстоятельствах российский гражданин, имеющий гражданство другой страны, может рассматриваться как иностранец с вытекающими из этого статуса ограничениями в правах.

Российский закон о гражданстве не содержит в себе полного набора ограничителей, препятствующих возникновению двойного гражданства, а значит, его не запрещает, хотя и не поощряет.

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

Рассмотрим два варианта:

1. Гражданин иностранного государства желает получить гражданство России;

2. Россиянин желает получить второе гражданство.

В первом случае для получения российского паспорта, а соответственно и гражданства, по действующему российскому законодательству требуется обязательный отказ от предыдущего гражданства. Однако миграционные службы достаточно часто закрывают глаза на это требование.

А вот если гражданин России пожелает стать гражданином или подданным иного государства, то он может по-прежнему оставаться гражданином России. Закон этого не запрещает.

Когда и как можно получить двойное гражданство в России?

Процедура получения россиянином паспорта иностранного государства в разных странах примерно одинакова. Сначала необходимо пройти натурализацию, получив вид на постоянное или временное проживание (ПМЖ или ВНЖ). После этого нужно прожить в стране от трех до двенадцати лет, при этом освоив язык, культуру и основной закон страны и не иметь претензий со стороны местных правоохранительных органов.

Однако целый ряд развитых и развивающихся государств законодательно запрещают иметь второе гражданство. В список таких стран входят: Норвегия, Дания, Германия, Япония, Индия, Китай, Южная Корея и Казахстан.

С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?

Какие страны наиболее являются наиболее привлекательными для наших соотечественников в плане получения второго гражданства? В первую очередь это страны с развитой экономикой и высоким уровнем жизни: США, Канада, Германия, Финляндия и Израиль. За ними идут Франция, Великобритания, Италия, Чехия и прибалтийские государства. Многих наших сограждан влекут к себе далекие Австралия и Новая Зеландия.

А вот страны, где россияне любят отдыхать и нередко приобретают недвижимость - такие, как Хорватия, Черногория, Болгария, Турция, Греция, Кипр и Египет, с точки зрения второго гражданства мало интересуют наших соотечественников.

Права, обязанности и проблемы лиц с двойным гражданством

Конституция РФ в части 2 статьи 64 гласит, что наличие у гражданина РФ иностранного гражданства не умаляет его прав и свобод и также не освобождает от вытекающих из российского гражданства обязанностей. При этом ни конституция, ни прочие нормативно-правовые акты не проводят каких-либо различий в правовом статусе российских граждан, получивших гражданство России по рождению или в результате натурализации.

Тем не менее, при урегулировании вопросов двойного гражданства возникает целый ряд проблем. Это, прежде всего, касается вопросов налогообложения бипатридов, их дипломатической защиты государствами, исполнения воинской повинности, а также вопросов устройств на государственную службу.

В качестве пояснения можно привести следующие примеры: 

Гражданин, имеющий гражданство России и Израиля, отслужив в российской армии и переехав на ПМЖ в Израиль, будет повторно призван на службу в израильскую армию.

При поступлении бипатрида на государственную службу, интересы какого государства он будет представлять и защищать? 

Еще один пример. Лицо, имеющее гражданство РФ и другого, мусульманского государства, допускающего многоженство, определенное время проживает на территории Российской Федерации. Вправе ли оно сожительствовать с несколькими женщинам, с которыми состоит в браке по закону другой страны, гражданином которой является.

Очевидно, вопросов в подобных случаях возникает значительно больше, чем возможных вариантов их решения.